Rejse
Mens mange nationer har trukket sig fra det faktum, at 'prostitution altid vil være med os, ' fremstår et lands succes som en ensom fyrtårn, der lyser vejen. Sverige har dramatisk reduceret antallet af kvinder, der er involveret i prostitution.
I hovedstaden Stockholm er antallet af kvinder i gadeprostitution reduceret med to tredjedele, og antallet af johns er reduceret med 80%. Der er andre store svenske byer, hvor gadeprostitution alt sammen er forsvundet. Også for det meste er de berømte svenske bordeller og massagestole, der spredte sig i løbet af de sidste tre årtier i det 20. århundrede, da prostitution i Sverige var lovlig.
Derudover er antallet af udenlandske kvinder, der nu handles til Sverige for sex, næsten nul. Den svenske regering vurderer, at kun 200 til 400 kvinder og piger i de sidste par år har været sexhandel med Sverige til Sverige, et tal, der er ubetydeligt sammenlignet med de 15.000 til 17.000 kvinder, der årligt er handlet med sex, til nabolandet Finland. Intet andet land eller noget andet socialt eksperiment er kommet nogen steder i nærheden af Sveriges lovende resultater.
Ved hvilken kompleks formel har Sverige styret denne bedrift? Forbløffende er Sveriges strategi slet ikke kompleks. Dets principper virker faktisk så enkle og så fast forankrede i sund fornuft, at de straks tænder spørgsmålet, "Hvorfor har ingen prøvet dette før?"
Sveriges banebrydende lovgivning fra 1999
I 1999, efter mange års forskning og undersøgelse, vedtog Sverige lovgivning om, at a) kriminaliserer køb af sex, og b) afkriminaliserer salg af sex. Den nye begrundelse bag denne lovgivning fremgår tydeligt i regeringens litteratur om loven:
”I Sverige betragtes prostitution som et aspekt af mandlig vold mod kvinder og børn. Det anerkendes officielt som en form for udnyttelse af kvinder og børn og udgør et betydeligt socialt problem … ligestilling mellem kønnene vil forblive uopnåelige, så længe mænd køber, sælger og udnytter kvinder og børn ved at prostituere dem.”
Ud over de to langvarige juridiske strategier indeholder et tredje og væsentligt element i Sveriges prostitutionlovgivning rigelige og omfattende socialsikringsfonde med det formål at hjælpe enhver prostitueret, der ønsker at komme ud, og yderligere midler til at uddanne offentligheden. Som sådan behandler Sveriges unikke strategi prostitution som en form for vold mod kvinder, hvor de mænd, der udnytter ved at købe sex, bliver kriminaliseret, de fleste kvindelige prostituerede behandles som ofre, der har brug for hjælp, og offentligheden uddannes til at modvirke det historiske mandlig bias, der længe har forvirret tanken om prostitution. For at sikre en forankring af deres syn på fast juridisk grund blev Sveriges prostitutionlovgivning vedtaget som en del af landets omnibus-vold mod kvinder i 1999.
En tidlig hindring
Interessant nok, trods landets omfattende planlægning inden lovgivningen blev vedtaget, skete de første par år ind i dette nye projekt overhovedet ikke meget. Politiet foretog meget få arrestationer af johns og prostitution i Sverige, som tidligere var blevet legaliseret, fortsatte stort set, som det var sket før. Naysayers overalt i verden reagerede på den meget publicerede fiasko med voldsom heckling, “Ser du? Prostitution har altid været, og det vil det altid være.”
Men sværeste i tankerne bag deres plan betalte svenskerne ingen opmærksomhed. De identificerede hurtigt og løste derefter problemet. Hang-up, det sted, hvor deres bedste indsats var bundet, var, at retshåndhævelse ikke gjorde sin del. Politiet selv, det blev bestemt, havde brug for en grundig uddannelse og orientering til det, den svenske offentlighed og lovgiver allerede forstod dybtgående. Prostitution er en form for mandlig vold mod kvinder. Udnytter / købere skal straffes, og offeret / prostituerede skal hjælpes. Den svenske regering opsatte omfattende midler, og landets politi og anklagere, fra øverste række ned til officeren i takt med, fik intens træning og en klar besked om, at landet betød forretning. Det var da landet hurtigt begyndte at se de ulige resultater.
I dag er det ikke kun det svenske, der fortsætter med at overvælde støtte deres lands tilgang til prostitution (80% af befolkningen er i overensstemmelse med de nationale meningsmålinger), men landets politi og anklagere er også kommet til at være blandt lovgivningens dygtigste tilhængere. Sveriges retshåndhævelse har fundet, at prostitutionlovgivningen er til gavn for dem i håndteringen af alle sexforbrydelser, især ved at gøre det muligt for dem praktisk talt at udslette det organiserede kriminalitetselement, der plager andre lande, hvor prostitution er blevet legaliseret eller reguleret.
Manglen på legalisering og / eller reguleringsstrategier
Dette svenske eksperiment er det eneste, ensomme eksempel i en betydelig størrelse af en prostitutionpolitik, der fungerer. I 2003 tiltrådte den skotske regering - som ønsker at forny sin egen tilgang til prostitution - University of London til at foretage en omfattende analyse af resultaterne af prostitutionpolitikker i andre lande. Ud over at gennemgå Sveriges program valgte forskerne Australien, Irland og Holland til at repræsentere forskellige strategier for legalisering og / eller regulering af prostitution. Forskerne gennemgik ikke situationen, hvor prostitution er kriminaliseret overalt, som det er i USA. Resultatet af denne tilgang er allerede velkendt. Manglerne og ubrugeligheden ved den drejelige dør til at arrestere og genoprette prostituerede er alt for velkendt verden over.
Men resultaterne, som afsløret i Univ. af London-studiet, i de undersøgte stater, der havde legaliseret eller reguleret prostitution, blev fundet at være lige så nedslående eller endda mere nedslående end den traditionelle kriminalisering i hele verden. I begge tilfælde var resultaterne dramatiske negativt.
Legalisering og / eller regulering af prostitution førte ifølge undersøgelsen til:
En dramatisk stigning i alle facetter af sexindustrien, > En dramatisk stigning i inddragelsen af organiseret kriminalitet i sexindustrien, > En dramatisk stigning i børneprostitution, > En eksplosion i antallet af udenlandske kvinder og piger, der handles ind i regionen, og
Indikationer om en stigning i vold mod kvinder.
I staten Victoria, Australien, hvor der blev oprettet et system med legaliserede, regulerede bordeller, var der en sådan eksplosion i antallet af bordeller, at det straks overvældede systemets evne til at regulere dem, og lige så hurtigt blev disse bordeller en myr af organiseret kriminalitet, korruption og beslægtede forbrydelser. Derudover finder undersøgelser af de prostituerede, der arbejder under systemer med legalisering og regulering, at de prostituerede selv fortsat føler sig tvungne, tvungne og usikre i branchen.
En undersøgelse af lovlige prostituerede under den fremhævede nederlandske legaliseringspolitik finder, at 79% siger, at de ønsker at komme ud af sexbranchen. Og selvom hvert af legaliserings- / reguleringsprogrammerne lovede hjælp til prostituerede, der ønsker at forlade prostitution, blev denne hjælp aldrig realiseret i nogen meningsfuld grad. I modsætning hertil fulgte regeringen med rigelige sociale ydelser for at hjælpe de prostituerede, der ønskede at komme ud. 60% af de prostituerede i Sverige udnyttede de velfinansierede programmer og lykkedes at afslutte prostitution. *
* Den fulde skotske regeringsrapport om prostitutionspolitik kan ses på www.scottish.parlament.uk
Så hvorfor har ingen prøvet dette før?
Hvorfor, med Sveriges succes, så klart lyser op, er det ikke andre, der hurtigt vedtager planen? Nogle er der. Både Finland og Norge er på nippet til at gå. Og hvis Skotland tager råd fra sin egen undersøgelse, vil den også gå i den retning. Men svaret på spørgsmålet om, hvorfor andre lande ikke springer for at vedtage Sveriges plan, er sandsynligvis det samme som svaret på spørgsmålet om, hvorfor regeringer ikke har prøvet Sveriges løsning før.
For at se prostituerede som ofre for mandlig tvang og vold kræver det, at en regering først skifter fra at se prostitution fra det mandlige synspunkt til det kvindelige synspunkt. Og de fleste, hvis ikke næsten alle, lande i verden ser stadig prostitution og ethvert andet emne fra overvejende mandligt synspunkt.
Sverige derimod har ført vejen for at fremme ligestilling for kvinder i meget lang tid. I 1965 kriminaliserede Sverige for eksempel voldtægt i ægteskabet. Selv i 1980'erne var der stater i USA, der stadig ikke havde gjort den grundlæggende anerkendelse af kvinders rettigheder til at kontrollere hendes egen krop. Den svenske regering skiller sig også ud med at have den største andel af kvinder på alle regeringsniveauer. I 1999, da Sverige vedtog sin banebrydende prostitutionlovgivning, var det svenske parlament sammensat af næsten 50% kvinder.
Sveriges prostitutionspolitik blev først udformet og lobbyet for Sveriges organisation af kvindeskur og blev derefter fremmet og kæmpet for ved en topartsindsats fra Sveriges unikt magtfulde og talrige kvindelige parlamentarikere. Sverige er heller ikke stoppet der. I 2002 vedtog Sverige yderligere lovgivning, der styrker den oprindelige lovgivning om prostitution. Loven fra 2002 om forbud mod menneskehandel med henblik på seksuel udnyttelse lukkede nogle af smuthullerne i den tidligere lovgivning og styrkede regeringens mulighed for at gå efter netværket af personer, der omgiver og støtter prostitution, såsom rekrutterere, transportører og værter.
Og hvorfor kan vi ikke kopiere Sveriges succes?
Selvom det sandsynligvis er sandt, at USA og andre vestlige lande stadig er meget mere dybt i patriarkalsmørke end Sverige, er der ingen grund til, at vi ikke kan presse på nu for de politiske ændringer, som Sverige har foretaget. Det smukke ved det, er, at når først jorden er blevet brudt og beviset for succes er blevet fastlagt, skal det altid være meget lettere at overbevise andre om at gå ned ad denne vej.
