Nyheder
Mere end 10 måneder efter ødelæggende jordskælv rystede Nepal og krævede næsten 9.000 liv, har regeringen endnu ikke genopbygget.
Selvom frivillige og ngo'er reagerede hurtigt på jordskælvet i april og dets efterskud i maj, er den officielle genopbygningsproces forsvundet - i det omfang Nepals regering ikke har anvendt nogen af de 4, 1 milliarder dollars, der er pantsat af andre lande, De Forenede Nationer, Verdensbanken og andre internationale agenturer til at yde langsigtet lettelse. For tiden forbliver disse penge hos donorerne, der stadig venter på den nepalske regerings genopbygningsplaner.
Genopbygning er hårdt nødvendigt. Efter regeringens optælling beskadigede jordskælvene i 2015 næsten 900.000 huse, over 900 sundhedsfaciliteter og mere end 8.300 skoler.
I henhold til Shelter Cluster, et Røde Kors-ledede partnerskab, der koordinerer nødhjælpsindsats, var kun 5 procent af husholdningerne i de hårdest ramte områder i november fuldt ud repareret eller genopbygget. Halvdelen af dem var i samme stand, som de var umiddelbart efter jordskælvene.
Foto: Bhaktapur, en by i Kathmandu-dalen, juli 2015.
David Caprara
Forsinket respons har også ført til storskala affald af doneret mad. I december blev det konstateret, at store mængder af de titusinder af tons ris, der blev leveret af internationale donorer, ikke var blevet distribueret, men opbevaret i lagre, hvor det blev fotograferet rådnende og inficeret med insekter.
For at forhindre yderligere affald meddelte regeringen i januar planer om at begynde at sælge ris, der var blevet doneret til jordskælvsofre.
Mere fra GlobalPost: For at hjælpe katastrofesoffer skal du sende penge, ikke ting
”Vi har 26.000 tons ris i opbevaring, og fordi der ikke har været nogen efterspørgsel fra de jordskælv, der er berørt af jordskælvet, vil det være bedst at sælge risen, så vi kan omdanne disse donationer til midler,” sagde Shree Mani Khanal, en talsmand for Nepal Food Corporation (NFC), det regeringsagentur, der er ansvarlig for forvaltningen af maddonationer.
Ifølge Khanal vil penge fra salg af doneret ris blive distribueret til katastrofehjælpemidler, der skal bruges i fremtidige kriser.
Hvis NFC ikke har set “ingen efterspørgsel” efter ris, er det ikke fordi nepalere ikke har brug for det. Mere end en fjerdedel af Nepals befolkning boede under den nationale fattigdomsgrænse allerede før jordskælvene. I stedet har administrative forhindringer og politisk krangel bremset fordelingen af endda grundlæggende hjælp.
Foto: Drenge spiller mellem krisecentre i Nagarkot landsby, juli 2015.
David Caprara
Det var først i december - næsten otte måneder efter den første jordskælv ramte - at Nepal-regeringen formelt oprettede den nationale genopbygningsmyndighed (NRA), det organ, der var ansvarlig for at bruge internationale donationer, stort set på grund af politisk krangel om, hvem der ville lede det. Siden da har NRA kæmpet for at blive enige om endda et logo.
”I øjeblikket er vi i færd med at udføre undersøgelser og fastlægge en plan for gennemførelse i landsbyerne,” fortalte Madhu Sudan Adhikari, fungerende sekretær for NRA, til GlobalPost. Han sagde, at Nepal-regeringen var optaget af "intern dokumentation" og endnu ikke havde udarbejdet "memorandums oferstanding."
”Genopbygning er stadig i planlægningsfasen,” sagde han.
Foto: Beskadigede bygninger i landsbyen Nagarkot, juli 2015.
David Caprara
En del af grunden til, at Nepal-regeringen har taget så lang tid at handle, er, at den prioriterede promulering af en ny forfatning frem for at give nødhjælp.
Efter at have kæmpet i årevis for at formulere en forfatning for at erstatte den midlertidige, der blev indført i kølvandet på Nepals borgerkrig, efter de jordskælv, blev de førende partier enige om at fastspore en ny forfatning på få måneder.
Mere fra GlobalPost: Hvordan bistand til Nepal kom til kort blandt bekymringer om korruption
Vedtaget den 20. september blev forfatningen bredt kritiseret for at ignorere marginaliserede samfund og uddybe forskellene. Utilfredshed flammede ud til protester, der kulminerede med en massiv blokade langs den indiske grænse, der ville udvikle sig til en langvarig national krise og yderligere hæmme genopretningsbestræbelserne.
Væsentlige forsyninger såsom vacciner til spædbørn blev kritisk knappe i mange områder, og mange landsbyer står stadig over for medicinmangel. Nogle fortsætter med at fjerne de forsyninger, der blev distribueret som jordskælvslindring sidste år.
Foto: Et midlertidigt husly i landsbyen Nagarkot, juli 2015.
David Caprara
”En masse mennesker bor stadig i telte og under midlertidige krisecentre bygget af metalplader,” siger Sumana Shrestha, en beboer i Katmandu, der er involveret i private initiativer til at hjælpe de berørte områder.
”Folk er bogstaveligt talt døde i vinter om at gå uden for disse krisecentre for at urinere - de har ikke tilstrækkelig beskyttelse til vinteren, og krisecentrene lækker, uanset hvor mange metalplader de er bygget med,” tilføjede hun.
Under sloganet #DIYNepal - Gør det selv, Nepal - har Shrestha ført initiativer til at distribuere tæpper og medicin i afsides landsbyer, stort set fordi hun mener, at hverken regeringen eller store ngo'er har udfyldt kløften.
Selvom internationale organisationer leverede midlertidige krisecentre i månederne efter jordskælvene, siger Shrestha, at disse”uddelingsmodeller” i sidste ende skal erstattes af langsigtet indsats.
I henhold til Shelter Cluster's seneste vurdering rapporterede 99 procent af de personer, den talte med, at de ikke havde modtaget uddannelse, hjælp eller information om, hvordan man genopbygges mere sikkert end før. I løbet af byggeri eller uddannelse var kontanter den mest almindelige bistand.
Mere fra GlobalPost: Fejllinje: Hjælp, politik og skyld i Haiti efter jordskælvet
"Umiddelbart efter jordskælvet fik vi 10.000 rupier [svarende på det tidspunkt til ca. $ 150] for at hjælpe os med at genopbygge, " sagde den 41-årige Bajendra Gurung, bosiddende i landsbyen Laprak i Gorkha-distriktet, som mistede sit 5-årige - gammel datter, da hans hus kollapsede i jordskælvet den 25. april.
”Disse penge hjalp os i nødsituationen, men ikke nok til at opretholde på lang sigt.”
Foto: https://www.globalpost.com/article/6740609/2016/03/01/nepal-earthquake-aid-rekonstruktion David Caprara
”Selv landsbyboere giver udtryk for, at de er trætte af uddelingsopgaver,” forklarer Shrestha.”De vil vide, hvordan man bygger jordskælvsbestandige huse, og hvordan man skaber et bæredygtigt levebrød.”
”Vi nepalere er stærke,” sagde Gurung.”Uanset hvad livet giver os, vil vi forsøge at smile og komme videre så godt vi kan.”
